学生资助简讯

第七期

 宝鸡市陈仓区学生资助管理中心编    二〇一一年四月一日

“蛋奶工程”实施管理工作仍需加强和规范

——全区“蛋奶工程”春季学期检查情况通报

为推动全区义务教育阶段学校“蛋奶工程”深入实施，进一步规范“蛋奶工程”运行管理，确保将这项惠民政策贯彻好、落实好，近日，区学生资助管理中心会同区财政局，采取不打招呼、随机抽查的方式，对春季开学后部分镇、校“蛋奶工程”实施情况进行了调研检查。

本次检查共涉及县功、新街、虢镇、阳平、周原、香泉、坪头等镇16所学校，主要采取听汇报、查资料、看现场、问卷调查和与师生座谈了解等形式进行。从检查情况看，大多数镇、校以让政府放心、让家长和学生满意为目标，对“蛋奶工程”实施工作比较重视，思想认识明确，工作措施到位，组织实施认真，“蛋奶工程”实施管理工作比较规范，运行情况基本良好。具体表现在：

一是思想认识和重视程度进一步提高。大多学校普遍能按照区上统一安排部署，把“蛋奶工程”实施工作列入重要议事日程，组织机构健全，规章制度完备，职责分工明确，监管责任到位。

二是绝大多数学校均按规定设立了专用储藏室，蛋奶食品能做到离地离墙，避光通风，分类存放。周原一中积极克服并校后寄宿学生急剧增加的实际困难，设立了两间储藏室，添置了不锈钢储物架、煤气灶、多层蒸锅及蛋奶分发箱等设施，并安排专人负责每天为学生加工和发放蛋奶。周原镇军辉中心小学添置了不锈钢储物架、食品留样盒等，储藏室内做到了布局合理，制度上墙，摆放有序，干净整洁。

三是实施过程程序化，管理措施人性化。绝大多数学校制订了实施办法、管理制度及“蛋奶工程”食品突发事件应急预案，落实了专（兼）职管理人员，蛋奶从进校接收到入库、留样、出库、加工、发放、食用等流程清楚，台账健全，记录详实，进入秋冬季后能坚持将牛奶加热后发给学生饮用，未发现向学生发放生蛋冷奶或随意克扣、降低实施标准等违规现象。县功镇焦峪沟小学还根据学生口味需要采取蒸、煮、煎、炒等加工方式变换花样，受到学生欢迎。

但检查中也发现一些镇、校在“蛋奶工程”实施过程中还存在不少问题，必须引起足够重视并及时加以解决：一是个别学校校长政治敏锐性不够，对实施“蛋奶工程”的目的、意义及重要性认识还不到位，重视程度不够，甚至存在嫌麻烦、怕影响教学等错误思想，工作热情和积极性、主动性不高，对本校“蛋奶工程”实施工作没有认真研究，统筹安排，要求不明确不具体，落实措施不得力，监督检查不深入、不经常。二是有些学校“蛋奶工程”实施过程不够规范，管理粗放，相关规定和责任要求落实不到位。有的学校至今没有蛋奶储藏室；有的储藏室内未添置蛋奶存放、留样、发放、资料专柜等必要设施，室内卫生较差，且堆放有杂物；个别学校不能严把蛋奶进校关，送货交接手续不健全，管理人员未坚持向供货商索取相关证件及产品质量检验报告单，库存蛋奶食品周转不及时，甚至有三个不同批次的奶品，存放时间长的竟达一月之久；个别学校未坚持蛋奶食品留样制度，或留样不规范；一些学校对学生领取蛋奶后是否及时食用及食用后有无不良反应等缺乏监管，甚至将加热后未发完的袋装奶重新放回储藏室再次发放，在管理上存在漏洞和安全隐患。三是部分学校实施过程中形成的档案资料管理不够规范，现有资料分类不清，存放凌乱，学生领取签名不规范，记录内容不全。四是有些学校“蛋奶工程”食品安全宣传教育力度不够，不注重对学生进行健康、卫生、文明、节约的饮食习惯的养成教育和正面引导，特别是科学食用蛋奶须知及注意事项等常识宣传教育不到位，食品安全意识不强，学生食用过程中的浪费现象较为严重。

针对检查发现的问题，各镇、校要站在讲政治、惠民生、保稳定、促和谐的高度，进一步统一思想，提高认识，自觉增强工作责任感和使命感，严格按照区委、区政府“统一部署，规范管理，严格把关，确保质量和安全”的总体要求，认真学习区教育体育局、财政局下发的《关于切实加强全区义务教育阶段中小学寄宿学生“蛋奶工程”实施工作的通知》（宝陈教发［2009］311号）和《关于进一步加强全区义务教育阶段学生“蛋奶工程”规范化管理工作的意见》（宝陈教发［2010］145号）精神，按照全区“蛋奶工程”规范化管理工作现场会要求，查缺补漏，积极整改，规范管理，确保安全。下一步，区学生资助管理中心将会同财政、卫生、食品监督等部门，继续加大对各镇、校“蛋奶工程”实施管理工作的监督检查力度，指导各校大力开展“蛋奶工程”规范化管理达标创建活动，努力把这一惠及千家万户的好事办好、办实。